Как разморозить пенсионные накопления. Мораторий на формирование пенсионных накоплений Заявление на разморозку пенсионных накоплений

Пенсионная система России претерпела изменения в 2002 году. Обеспечение граждан годом рождения ранее 1967 было разбито на две доли – страховую и накопительную. Первая предназначена для исполнения государством текущих обязательств. Задача второй – формирование будущего обеспечения трудящегося гражданина.

Что значит заморозка пенсионных накоплений

Некоторый процент суммы взносов, начисленных работодателем, является составляющей, размер которой влияет на величину будущего обеспечения. Что такое заморозка пенсионных накоплений? Отсрочка формирования одной из составляющих перераспределяет средства фонда. Замороженные рубли идут не в НПФ, для будущего обеспечения работающего гражданина, а на текущие государственные нужды.

Зачем нужна заморозка пенсионных накоплений

Органам исполнительной власти производится заморозка накопительной части пенсии – что это значит? Недостаток средств государственной казны для трансферта фонду, экономические трудности вынуждают искать способы решения этих вопросов. Правки в закон о накопительной пенсии нужны для покрытия бюджетного дефицита, обуславливаются неблагоприятной ситуацией. Все взносы, отчисляемые работодателями в ПФР, идут на исполнение текущих государственных обязательств.

Заморозка накопительной части пенсии в 2014-2015 годах

Когда отменили накопительную часть пенсии по возрасту? Первый раз о замораживании этой составляющей было объявлено осенью 2013 при планировании государственного бюджета следующего года. Сообщалось, что поступление средств будет приостановлено, и все деньги направятся для пополнения страховой доли ПФР. Затем Минфин принимает решение о замораживании пенсионных отчислений в 2015 году. Помимо этого, обсуждалась возможность ликвидации доли. Затем эта составляющая была сохранена.

Заморозка пенсий в 2019 году

Два года подряд государство пользовалось источником дохода, возникшим за счет продляемой «консервации» накоплений граждан. Замороженные страховые взносы, зачисленные на счета ПФР, шли на финансирование текущих расходов, не увеличивая будущее обеспечение. Планировалось вскоре снять принятые меры, но получилось по-другому. Мораторий на перевод накопительной части пенсии по старости был пролонгирован в 2019 году. Непопулярная мера связана с возросшими расходами госбюджета.

Накопительная часть трудовой пенсии в 2017-2019 годах

Летом 2019 года Российская трехсторонняя комиссия, возглавляемая О. Голодец, составила план расходов и поступлений Пенсионного фонда в период 2019 - 2019 гг. Куда перевести накопительную часть пенсии? Согласно решению комиссии, все взносы, перечисленные работодателями, пополнят страховую составляющую обеспечения. Создание сбережений на протяжении трехлетнего периода не предусмотрено.

Повлияет ли заморозка на размер будущих пенсий

Невозможность перевести накопительную часть пенсии повлияет на величину будущего обеспечения. Доходность имеющихся вкладов приближается к нулю. Введение моратория не позволяет распоряжаться средствами, перевести их негосударственному фонду для инвестирования разнообразных финансовых проектов. Вместе с тем представители правительства подчеркивают отсутствие факта изъятия денег у россиян. После отмены моратория средства возвратятся на личные счета россиян, будут проиндексированы, войдут в расчетную базу при определении будущих выплат.

В сложившейся непростой экономической ситуации, при дефиците государственного бюджета Правительство РФ было вынуждено ввести на время ограничение на формирование накопительной пенсии. Цель меры – стабилизация бюджетных средств Пенсионного Фонда России (ПФ). В преддверии нового финансового периода многие граждане озабочены, как будут производится выплаты накопительной части пенсии в 2018 году, какое решение будет принято со стороны государства по этому насущному вопросу.

Что такое накопительная пенсия

В 2005 году с января в пенсионной системе был введен новый вид выплат – накопительная форма. Страховая часть пенсии, выплачиваемой по старости, представляет собой денежное пособие, получаемое гражданами-пенсионерами каждый месяц как частичная компенсация им трудовых доходов, зарабатываемых до выхода на заслуженный отдых. Накопительные же денежные выплаты сформированы из отчислений, осуществленных либо самим гражданином, либо его работодателем, и дополнительного дохода от инвестирования этих средств.

Такой вид могут сформировать лица, родившиеся в 1967 году и позднее, если они определились с выбором до конца 2015 г. из двух имеющихся вариантов – формировать страховую пенсию или страховую пенсию + накопительную на протяжении 5 лет со времени первого начисления взносов. При возрасте гражданина менее 23 лет отмеченный период увеличен до окончания года исполнения 23 лет.

Пенсионные накопления физических лиц старше 1966 года (включительно) могут отчисляться исключительно добровольными взносами по Программе государственного софинансирования и направлением средств материнского капитала. Получить накопления возможно в таком порядке:

1. Достичь пенсионного возраста.
2. Обратиться к страховщику.
3. Разделить накопленные суммы на возможный срок дожития для определения ежемесячно выплачиваемого размера.

Распорядиться средствами возможно так:

• Получить единовременно – вся накопленная сумма получается разом. Это доступно при величине накоплений, равной 5% и менее к страховой пенсии, выплачиваемой по старости. Право на единовременность получения есть у получающих страховую пенсию по основаниям – инвалидность, потеря кормильца, получение выплат пенсии по гособеспечению. Досрочная единовременная выплата из накопительной части пенсии в 2018 году выплачивается по этим же основаниям без изменения.
• Получать срочные выплаты за период не менее 10 лет. Основанием являются пенсионные накопления, получаемые по старости и сформированные взносами по Программе гос. софинансирования, средствами маткапитала.
• Получать пожизненно каждый месяц. Накопительная пенсия в 2018 году будет рассчитываться из ожидания выплаты 240 месяцев: размер определяется делением общей величины, учтенной на лицевом счету, на 240 месяцев.

Особенности оформления и нововведения в 2018 году

Как и было, накопительная пенсия в 2018 году может создаваться лицами, родившимися не ранее 1967 г. Для прочих граждан возможность такая будет, если они станут участниками проектов гос. софинансирования. Им необходимо будет ежегодно вносить на личный пенсионный счет сумму от 2000 до 12000 руб. Эти средства будут удваиваться за счет ресурсов бюджета. Ставка 22%, оплачиваемая работодателем, может разделяться: 16% для направления в ПФ на страховую часть и 6% для распределения на самостоятельное усмотрение (страховая, накопительная доля).

Накопительная часть образуется персонифицировано и это ее основное преимущество перед страховой. Средства закреплены за конкретным лицом и дается возможность их доходно, с выгодой инвестировать. Как результат, накапливаются сбережения, используемые прибавкой к основным выплатам пенсии. При солидарной системе сегодняшним пенсионерам обеспечены выплаты, не связанные с будущими пенсионными начислениями конкретного плательщика.

Действующими законодательными нормами определены процедуры получения накопительной составляющей. Первоочередным шагом следует узнать, где аккумулируются отчисления. Информацию предоставят территориальные многофункциональные центры (МФЦ), отделения ПФ или ее можно узнать на сайте государственных услуг. Потребуются документы:

• подтверждающие страховой стаж;
• паспорт;
• заявление;
• СНИЛС;
• заявление по страховой части пенсии (при одновременном оформлении обоих частей).

В течение десяти дней, приняв документы к рассмотрению, ПФ выносит решение. При одобрении обе части выплачиваются одновременно, но в 2018 году образование накопительной части пенсии остается ограниченным. Решением президента от 20.12.2017 № 413-ФЗ мораторий продлен по 2020 год. Поправки были приняты Государственной Думой, одобрены Советом Федерации. Вступление документа в действие – 01.01.2018 г.

Заморозка пенсионных накоплений

Существенное снижение бюджетных поступлений в связи с экономическим кризисом вынудило правительство принять решение об оптимизации расходной части бюджета, включая заморозку передачи пенсионных накоплений сторонним негосударственным пенсионным фондам (НПФ) с ожидаемой экономией в миллиарды рублей. Как и сегодня, накопительная часть пенсии в 2018 году направляется лишь на страховую пенсию.

Государство обещает, что отмены такой формы накоплений не предвидится, что все накопленные средства после разморозки не просто вернутся на счета НПФ, а еще и будут проиндексированы. Сейчас, согласно принятому решению о продлении меры по 2020 год, все средства с лицевых счетов обязательного пенсионного страхования продолжают служить источником только страховой пенсии. Говорит ли это о завершении системы накоплений пенсий?

Минфин внес предложения по реформам пенсионной системы, затрагивающих и накопления, которые предложено формировать по условно-добровольному принципу. Лица, желающие получать накопительные пенсионные отчисления, будут сами направлять часть зарплаты в НПФ, а средства, перечисляемые работодателями, будут уже направляться только в бюджет ПФ на страховую часть. По оценке экспертов, экономические процессы внутри на фоне внешних санкций свидетельствуют о вероятности долгой заморозки средств НПФ, пока государством не будут найдены иные источники пополнения бюджета.

Куда перевести накопительную часть пенсии в 2018 году

Для пенсионных накоплений можно выбрать ПФ России или НПФ. Заключение договора с управляющей компанией для распоряжения средствами требует внимательного изучения ее надежности и понимания возможностей, принимая в расчет вероятность аннулирования лицензии. Центральный банк составил рейтинг НПФ, с помощью которого накопительная часть трудовой пенсии может размещаться с большей выгодой и меньшей рискованностью. Среди них НПФ крупнейших промышленных объединений (Лукойл-Гарант, Нефтегарант) и банковских структур (Сбербанк, ВТБ ПФ).

Такие организации предпочтительны государственной структуре благодаря высокой доходности. У ПФ России процентная ставка ниже, так на конец 2018 г. ПФР показал 7% прироста капиталовложений, а Сбербанк – 13%. Такой фактор очень значим для пенсионеров, которые хотят увеличить благосостояние. Сумму перевода можно уточнить через личный кабинет портала ПФР либо обратившись в его филиал, куда нужно будет представить:

• заявление о переводе накоплений;
• паспорт;
• пенсионную карту;
• СНИЛС;
• реквизиты банковского счета.

НПФ обязаны ежегодно в августе проводить индексацию пенсионных накоплений согласно уровню инфляции. Процент определяется размером капиталовложений и доходностью организации, управляющей этими активами. Чем выгоднее компанией вложены средства, собранные потенциальными пенсионерами, тем больше будет процент добавления к уже имеющимся надбавкам. Поскольку мораторий в 2018 году сохраняется, перевести накопления можно в любое время, чтобы не упустить возможность увеличения сбережений.

Как узнать свои пенсионные накопления

Процедура проверки сбережений на личном счете осуществляется по номеру СНИЛС просто и быстро. Есть несколько способов узнать пенсионные накопления:

• через сайт выбранного управляющего ПФ в личном кабинете;
• через сайт Госуслуг;
• напрямую в ПФ через клиентский отдел;
• в банке, через который проводятся операции пенсионным фондом, но такая услуга доступна не во всех банках.

Как получить накопительную часть пенсии в 2018 году

Согласно Закону от 30.11.2011 №360-ФЗ, лицам, которые достигли пенсионного возраста, дано право на получение накопительной части пенсионных выплат в виде единовременных выплат, срочных выплат каждый месяц и бессрочных накопительных пенсионных выплат. В случае смерти застрахованного гражданина такое право переходит его преемникам по закону о наследовании.

Чтобы получить законные выплаты, необходимо обратиться в управляющую компанию, распоряжающуюся пенсионными средствами. Заявку россияне могут подать лично, по почте или через представителя собственных интересов. Последний вариант предусмотрен для человека, неспособного из-за здоровья самостоятельно передвигаться. Документы, необходимые к представлению:

• паспорт;
• заявление;
• СНИЛС.

При одновременном оформлении при этом еще и страховой части будут нужны дополнительное заявление на страховые пенсионные отчисления по старости, подтверждающие трудовой стаж документы (трудовая книжка и тому подобные справки). Строгого регламентирования периода для подачи заявления нет. Выплаты данного вида пенсии происходят в те же сроки, предусмотренные для страховой части.

В настоящее время лица мужского пола, родившиеся в период с 1953 по 1966 год и женского пола, родившиеся с 1957 по 1966 год, написав заявление в Пенсионный фонд, могут вернуть имеющиеся накопления.

Накопительная часть их пенсии была сформирована в период с 2002 по 2004 год. Сбережения за это время получились небольшие, поэтому получить их можно сразу и без проблем.

В случае формирования этой составляющей не только за счет взносов работодателя, а и с помощью дополнительных источников финансирования, можно вернуть:

• самостоятельные вклады;
• полученные от инвестирования дивиденды;
• средства, начисленные в рамках программы государственного софинансирования.

Имеется механизм возврата накопленной суммы путем срочных выплат, растянутый на 10 лет. При этом величина накопительной части должна быть более 5%, исчисляемых от величины общей пенсии по старости, состоящей из накопительной и страховой составляющей.

Чтобы узнать накопленную сумму, необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда, расположенного по месту жительства. Другой вариант: зарегистрировавшись через СНИЛС и создав «личный кабинет», зайти на портал государственных услуг.

Основанием для выдачи пенсионных накоплений будет являться заявление, поданное пенсионером в управляющий фонд.

Возврат накопительной части пенсии правопреемникам

Любому гражданину дано право предварительного определения лиц, которые унаследуют накопленные пенсионные средства. Допускается деление средств между несколькими правопреемниками с выделением причитающихся каждому долей.

Для указания лиц, которые в случае кончины будут наследовать эти накопленные деньги, требуется обратиться в управляющий пенсионный фонд, написав заявление, в котором прописать всех правопреемников и определить каждому причитающиеся доли накоплений.

При отсутствии заявления с указанием наследующих финансы лиц, правопреемниками будут выступать родственники в следующей определенной законодательством очередности:

• во-первых, дети умершего пенсионера, как родные, так и усыновленные, а также вдова (вдовец) и родители наследодателя;
• во-вторых, родные братья и сестры, бабушки и дедушки, а также внуки.

Эти денежные средства выплачиваются родным, находящимся в одной очереди, одинаковыми долями. Соискатели второй очередности могут претендовать на эти деньги лишь при отсутствии родственников, относящихся к первой очереди.

Денежные средства, которые накопились в Пенсионном фонде, передаются лицам, имеющим право на них, в следующих случаях:

• при наступлении смерти пенсионера до момента, когда ему была бы установлена выплата средств, накопленных за все время, или до момента ее перерасчета, при котором были бы учтены дополнительные пенсионные накопления, кроме денежных средств материнского капитала, которые были направлены на счет будущей пенсии;
• если гражданин скончался после того, как ему была назначена срочная пенсионная выплата. Это дает право на получение невыплаченного остатка накоплений на пенсионном счету;
• если смерть наступила после того, как гражданину была назначена единовременная выплата накоплений, но получить ее он не успел. Эти деньги в течение 4 месяцев со дня кончины, смогут получить родственники покойного, если они проживали с ним совместно, а так же иждивенцы с ограничением в трудоспособности, причем место их проживания в данном случае не играет никакой роли. В случае отсутствия этих лиц, вся единовременная выплата будет включена в состав наследства и передана наследникам согласно общих правил.

В случае установления гражданину бессрочной выплаты накопительной части пенсии, при его кончине пенсионные накопления правопреемникам не возвращаются.

Как получить накопительную часть пенсии правопреемникам

Получить накопленные в пенсионном фонде финансы скончавшегося гражданина можно, обратившись в полугодовой срок с момента смерти пенсионера в управляющий фонд лично, через доверенное лицо или с помощью почтового отправления. Если шестимесячный срок пропущен, его восстановление возможно только через суд.

Для получения денежных средств нужно предъявить пакет документов, подтверждающих правопреемственность. Все необходимые для этого документы прописаны в Правилах выплаты пенсионных накоплений.

Вот их перечень:

• документ, удостоверяющий личность, а так же место жительства соискателя пенсионной выплаты или его доверенного лица;
• нотариально заверенная доверенность на право представления интересов кандидата на получение денег;
• свидетельство о смерти пенсионера;
• подтверждающие родственные узы документы;
• разрешение от органов опеки на отказ от денежных средств, которые причитаются правопреемнику;
• другие документы.

Платить или отказать в выплате родственникам решается после того, как с момента смерти пенсионера пройдет полгода. Об этом правопреемник получает в письменном виде информацию в срок, не позднее 5 рабочих дней с момента вынесения решения.

Денежные средства передаются правопреемникам в срок до 20 числа месяца, который наступает сразу после месяца принятия решения.

Забрать деньги, накопившиеся в пенсионном фонде можно:

• в почтовом отделении;
• посредством перечисления на банковский счет.

Как написать заявление в ПФР на возврат накопительной части пенсии

При оформлении заявления необходимо придерживаться следующих требований:

• обязательное прописывание в полном объеме, без сокращений, всех личных данных в том виде, в каком они прописаны в документах, удостоверяющих личность;
• не нужно скрывать адрес места жительства и места фактического проживания, даже если это место находится за пределами Российской Федерации;
• желательно оформлять подобный документ под руководством опытного юриста;
• необходимо указать номер личного телефона, по которому сотрудник пенсионного фонда может уточнить ту или иную информацию;
• необходимо указать вид получаемой пенсии;
• требуется указать способ получения средств и прописать наименование организации, с помощью которой будут получены деньги;
• при обращении в ПФР доверенного лица заявителя, в заявлении так же указываются все его личные данные и информация об оформленной на него доверенности;
• заканчивается оформление документа подписью заявителя или доверенного лица и датой его написания;
• для фиксации подачи заявления необходимо истребовать у специалиста фонда расписку-уведомление. После этого в конце заявления ставится еще одна роспись и дата, подтверждающие факт получения расписки;
• заполнять бланк заявления можно с использованием шариковой ручки черного или синего цвета, а так же распечатав его на принтере;
• заполняя заявление, необходимо избегать помарок и исправлений, так как документ могут не принять, заставив его переписывать.

В течение 30 дней со дня принятия заявления должен прийти письменный ответ, в котором будет либо подтверждена возможность получения пенсионных накоплений, либо дан развернутый мотивированный отказ.

Образец заявления в ПФР на возврат накопительной части пенсии

Чтобы забрать накопленные деньги необходимо обратиться с заявлением в управляющий фонд, который распоряжается средствами.

Скачать образец заявления в Пенсионный фонд на возврат накопительной части пенсии можно

Гражданин имеет право написать заявление в пенсионный фонд, в котором находятся его средства, указав в нем правопреемников.

Скачать заявление о назначении правопреемников можно

После наступления смерти, эти правопреемники в полугодовой срок могут потребовать в пенсионном фонде имеющиеся накопления.

Если обращения не последовало, законом предусматривается передача средств родственникам, которые, в зависимости от степени родства распределены на две очереди:

• супруг, дети покойного, его родители;
• бабушки, дедушки, братья, сестры, внуки.

В случае отсутствия заявления ныне покойного гражданина, в котором он назначал бы правопреемников, право на получение этой части пенсии имеют законные правопреемники. для этого им так же дается 6 месяцев со дня кончины родственника, в течение которого им необходимо подать в управляющий накоплением фонд заявление.

Скачать образец заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений умершего родственника можно

НПФ нашли способ разморозить пенсионные накопления. Нужно отменить мораторий на формирование накоплений и снизить ставку тарифа обязательных страховых взносов, уверены они.

Ассоциация негосударственных пенсионных фондов () предложила отменить мораторий на формирование гражданами пенсионных накоплений и временно снизить ставку тарифа страховых взносов, перечисляемых в обязательную накопительную систему, рассказал председатель совета ассоциации Сергей Беляков. По его словам, это решит проблему замораживания пенсионных накоплений, которая длится уже три года.

Снижение ставки тарифа необходимо в силу ограниченности государственного бюджета, возврат к действующей ставке возможен по мере роста экономики, считает Беляков. Такая практика уже применяется в зарубежных странах, указал он: после кризиса 2008 г. по такому пути пошли Латвия, Литва, Эстония, Словакия.

Снижение тарифа взносов в обязательную накопительную систему в России на 1 п. п. позволит правительству сэкономить в 2017 г. порядка 58 млрд руб., оценивает АНПФ. Вторая профильная ассоциация НПФ — НАПФ — поддерживает предложения, говорит ее президент Константин Угрюмов.

«Мы понимаем, что в условиях кризиса правительство вынуждено идти на ограничения. Условно прибалтийский вариант разморозки пенсионных накоплений позволит сохранить нужный приток длинных инвестиционных денег в экономику и инфраструктурные проекты, что поможет правительству перезапустить экономический рост», — считает он. Без развития экономики невозможно говорить о росте зарплат и, как следствие, об увеличении отчислений в страховую пенсию – она по-прежнему будет страдать от дефицита, добавляет Угрюмов.

Рост экономики за счет инвестиционных возможностей пенсионных накоплений, по его мнению, позволит в дальнейшем отказаться от идей ликвидации накопительных пенсий и вернуться к полноценным индексациям пенсий нынешних пенсионеров.

Впервые накопительные пенсионные взносы были заморожены в 2014 г. – они пошли на выплаты текущих пенсий, сэкономив бюджету часть трансферта Пенсионного фонда России (ПФР). Экономия отправилась в бюджетный антикризисный резерв, предназначавшийся для поддержки экономики и рынка труда. Антикризисных мер в 2014 г. не понадобилось: резерв был потрачен на поддержку Крыма. Мораторий на накопления 2014 г. правительство объявляло разовой мерой — на год, необходимый для реорганизации негосударственных пенсионных фондов. Однако затем мораторий был продлен еще на 2015 г. На фоне возобновившихся споров о судьбе накопительных взносов, в том числе с участием мегарегулятора, отстаивавшего их необходимость, Медведев объявил весной 2015 г., что ликвидации накопительной части пенсии не будет: «Такое решение поддерживается и большинством экспертов, и, самое главное, гражданами нашей страны».