Если пенсия 12800 руб положена ли надбавка. Правила получения доплат к пенсии в московской области

Важнейшими составляющими заработной платы сотрудника, помимо базового оклада (), являются надбавки и доплаты. Порядок, сроки, размеры выплат зачастую становятся предметом трудовых споров между работником и работодателем.

Что говорит закон?

Доплата и надбавка - в чем разница?

Закон не конкретизировал различия между понятиями «доплата» и «надбавка». Подзаконные акты также не прояснили этот вопрос. Анализируя сложившуюся практику и действующее законодательство, возможно применение следующих определений.

• Надбавка - это стимулирующая выплата работнику за особо ценные профессиональные качества и достижения. Такая выплата - право, но не обязанность работодателя, и применяется им на своё усмотрение, в соответствии с корпоративными нормами.

• Доплата - это компенсационная выплата, целью которой является оплата труда в особых условиях, отличающихся от нормальных. Как правило, она обязательна для работодателя в силу закона, ее минимальный размер и порядок применения гарантируется .

Точные определения этих терминов и правил их применения целесообразно закреплять локальными нормативно-правовыми актами конкретного работодателя. В противном случае, появляется риск судебного оспаривания применения (или не применения) той или иной выплаты в каждом конкретном случае.

Виды доплат и надбавок к заработной плате

Учитывая вышеизложенное, можно подразделить выплаты на следующие виды:

1. Компенсационные.
2. Стимулирующие.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ :

• к компенсационным относятся доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иные выплаты компенсационного характера;
• к стимулирующим - премии и иные поощрительные выплаты стимулирующего характера.

Работодатели, как правило, применяют следующие доплаты к заработной плате:

• за совмещение профессий (должностей);
• за расширение зон обслуживания или увеличение объема работ;
• за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
• за работу с тяжелыми и вредными условиями труда;
• за интенсивность труда;
• за работу в ночное время;
• за ненормированный рабочий день у водителей автомобилей;
• за перевозку опасных грузов;
• за руководство (бригадой, звеном);
• за работу в вечернюю и ночную смены;
• за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

Минимальные требования к доплатам установлены, например, статьями , , - Трудового Кодекса РФ.

Надбавка, как стимулирующая выплата, применяется:

• за высокое профессиональное мастерство;
• за классность;
• за высокие достижения в труде;
• за выполнение особо важной работы (на срок ее проведения);
• за ученую степень.

Кроме того, по решению руководителя может быть установлена персональная надбавка. Корпоративные надбавки также могут иметь другие наименования - бонусы, коэффициенты, премии.

Особенности доплаты и надбавок к заработной плате

Особенности определяются тем, какими документами организации выплаты закрепляются. В соответствии со статьей 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются:

• коллективными договорами,
• соглашениями,
• локальными нормативными актами (например, Положение о премировании и т.п.)

Действующая отражается и в , в нем указываются постоянно действующие надбавки. Приказами и распоряжениями назначаются разовые компенсации и поощрения.

В небольших компаниях, как правило, основным документом, устанавливающим систему поощрений и компенсаций, является приказ и трудовой договор конкретного сотрудника.

Со всеми локальными нормативно-правовыми актами, имеющими отношение к системе оплаты труда, каждый работник должен быть ознакомлен под подпись.

Порядок и правила выплат

Кому положены выплаты, то есть субъектный состав, работодатель определяет самостоятельно (в случае компенсационных выплат - в соответствии с требованиями действующего законодательства).

Можно выделить некоторые типовые основания и условия выплат для надбавок:

1. Сроки (выплаты могут быть бессрочными, периодическими, разовыми).
2. Условия их выплаты (выполнение плана продаж, бюджета, объема продаж).
3. Требования к сотруднику (отсутствие дисциплинарных взысканий, минимальный срок работы в компании).
4. Требования к оформлению сопутствующей документации (подтверждающие документы, процесс согласования, источник финансирования, формы приказов и распоряжений).

Выплаты отдельным категориям работников (например, работникам образовательных и медицинских учреждений и т.д.) урегулированы отдельными главами Трудового Кодекса РФ, федеральными законами, законами субъектов Федерации и иными законодательными актами.

В таком случае установленный у работодателя порядок не может ухудшать положение работника, по сравнению с установленным законодательно.

Москва имеет самые высокие показатели по уровню жизни населения, в том числе и высокие пенсионные выплаты. Но, несмотря на это, большинство пенсионеров получают доплаты к пенсионным отчислениям из федерального и местного бюджета. В данном материале пойдет речь о том, какие прибавки положены пожилым людям в Москве.

Кому положены доплаты?

В соответствии с Постановлением №1005-ПП от 27.11.2007, на доплаты могут претендовать следующие категории пенсионеров:

• Неработающие граждане пенсионного возраста;
• Инвалиды всех категорий;
• Участники ВОВ (Великая Отечественная война);
• Граждане, занимающие государственные должности;
• Сотрудники ЗАГС Москвы;
• Работающие пенсионеры в таких должностях и сферах, как:
  • дежурные по подъезду;
  • гардеробщики в государственных учреждениях;
• Лица старше 80 лет.

Средний размер доплат равен 4500 – 12000 рублей. Надбавку получают более 2 миллионов московских пенсионеров.

Условия для назначения прибавки в Москве

Для получения доплаты , пенсионер должен выполнить несколько условий, а именно:

1. Проживание в Москве более 10 лет – пенсионер должен иметь постоянную прописку в столице.
   Кроме того, в этот промежуток времени включают период проживания на присоединенной к Москве территории. Также если гражданин был прописан на территории новой Москвы, а затем выехал – данный период также учитывается при начислении льготных тарифов.

1. Наличие пенсионных выплат ниже прожиточного минимума – в 2017 году минимальные критерии пенсии увеличены практически до 12000 рублей. Следовательно, все пенсионеры, в том и работающие граждане, имеют право на перерасчет пенсионных выплат.

Как пенсионеру получить надбавку?

Если гражданин подходит по всем вышеуказанным пунктам, тогда самое время официально оформить все полагающиеся льготы в ПФР (Пенсионный фонд России). Для этого пенсионеру необходимо подготовить следующий пакет документов:

• заявление;
• паспорт;
• пенсионное свидетельство либо справка;
• документ, подтверждающий проживание в Москве;
• трудовая книжка;
• справка из бюро МСЭ (для инвалидов);
• документ, подтверждающий социальные выплаты (например, справка о потере кормильца).

Срок рассмотрения документации – 2 недели. При положительном решении прибавка назначается с первого числа следующего месяца. В случае отрицательного решения, пенсионер получает уведомление, где разъяснены причины отказа. Пожилой человек вправе обжаловать отказ Пенсионного фонда.

Прибавка к пенсионным выплатам гражданину старше 80 лет производится автоматически.

Какие льготы предусмотрены для пенсионеров?

Московские пенсионеры вправе претендовать на следующие прибавки:

• Доплата до уровня прожиточного минимума (далее ПМ) – в настоящее время ПМ составляет практически 12000 рублей, если говорить точнее, то – 11561 рубль. Все московские пенсионеры не должны получать пенсию ниже установленного показателя.
• Увеличение пенсии при достижении 80 лет – данная прибавка автоматически начисляется со дня рождения всех категорий пенсионеров, кроме инвалидов первой категории (уже имеют повышенную пенсию).
• Компенсация 50% при оплате коммунальных взносов – полагается малоимущим неработающим пенсионерам.
• Индексация – в текущем году перерасчет пенсионных выплат приходится на следующие даты: 1 февраля – повышение страховой пенсии неработающим пенсионерам на 5,4%; 1 апреля – индексация социальных выплат предварительно на 2,6%.
• Монетизация льгот – каждый гражданин вправе перевести пенсионные льготы в денежный эквивалент.

Кроме основных доплат, московский пенсионер вправе претендовать на иные льготы, например:

1. Адресная помощь – предоставление предметов первой необходимости, например:
   • продукты питания;
   • средства гигиены;
   • одежда;
   • лекарственные медикаменты.
2. Снижение транспортного налога (на один вид транспорта).
3. Бесплатный проезд на общественном транспорте.
4. Льготные путевки в санаторный комплекс.
5. Медицинское обслуживание вне очереди .
6. Изготовление бесплатных протезов .
7. Компенсационные выплаты за использование домашнего телефона.
8. Скидки на покупку лекарственных препаратов при наличии рецепта от врача.

Дети войны и доплаты

Граждане, которые родились в период с 1928-1945 года, имеют право получить статус «дети войны» .

Однако в законодательстве отсутствует данное понятие. Но, несмотря на данный факт, более 20 регионов выделяют дополнительные льготы для указанной категории пенсионеров.

К сожалению, Москва не входит в этот список регионов, поэтому «дети войны» могут претендовать лишь на смежные льготы, которые указаны в предыдущей главе.
Некоторые законодатели предлагают приравнять данную категорию лиц к «труженикам тыла», чтобы «дети войны» смогли получить федеральные льготы на основании законодательных норм. Однако данный законопроект еще официально не утвержден.

Индексация прибавки

В 2017 году перерасчет пенсионных выплат будет производиться как минимум два раза – в феврале и апреле . Так, февральская индексация повысила пенсионные выплаты на 5,4%. А в апреле планируется увеличение пенсионных отчислений (повысят только социальные пенсии) примерно на 2,6%.

Кроме того, пенсия граждан, которая была увеличена за счет предоставленных доплат, будет увеличена на положенный процент индексации. Следовательно, поднимутся показатели как основных пенсионных выплат, так и пенсионных доплат гражданина.

Москвичам подняли пенсию? Смотрите видео.

Московский уровень жизни не поддается сравнению с другими регионами. Но из-за высоких цен, московские пенсионеры не способны обеспечить для себя достойный уровень жизни, несмотря на дополнительные прибавки. Поэтому органы власти стремятся стабильно увеличивать пенсионные выплаты с помощью внедрения разнообразных прибавок, о которых идет речь в нашей статье.

Для пенсионеров, проживающих в Москве, действует общий порядок назначения пенсионных выплат. Помимо федеральной пенсии, москвичи также могут оформить доплату до уровня Городского социального стандарта (ГСС). В статье разберем, как устанавливается социальный стандарт пенсионера в Москве, как москвичу получить доплату до уровня ГСС, какие документы для этого потребуются.

Зачем в Москве установлен ГСС

Уровень жизни в Москве значительно выше по сравнению с другими регионами РФ. Данное заключение является установленным фактом, неоднократно подтвержденным многочисленными исследования и опросами. При этом уровень жизни определяется не только высокими доходами москвичей, но и стоимостью основных благ, услуг, ресурсов, значения которых во многом превышают аналогичные показатели в регионах.

И если достойные зарплаты работающих жителей Москвы позволяют компенсировать высокий уровень стоимость жизни в столице, то как же обстоит дело с гражданами социальных категорий – пенсионерами и инвалидами? Ведь положения Пенсионной реформы предусматривают единый подход для назначения пенсии жителями всех регионов, а это значит, что инвалид 1 группы в Москве получит ту же пенсию, что и инвалид в Туле, Хабаровске или Череповце.

На основании действующих законодательных норм, пенсионеры Москвы могут оформить доплату к пенсии до величины прожиточного минимума. Однако, зачастую, доход пенсионера Москвы даже с учетом региональной доплаты не позволяет оплатить расходы, которые растут в столице с каждым днем.

Ввиду сложившейся ситуации на муниципальном уровне было введено понятие Городского социального стандарта (ГСС). В то время как ПМП определяет минимальный показатель уровня жизни пенсионера, значение ГСС равно оптимальному доходу, необходимому жителю столицы. Основное направление мер социальной поддержки муниципалитета Москвы – привести уровень дохода пенсионеров, инвалидов, граждан прочих социальных категорий в соответствие с показателем ГСС.

Размер ГСС в Москве в 2020 году.

ГСС является фиксированным показателем, его значение ежегодно устанавливается на законодательном уровне. В 2020 году в Москве действовал ГСС в размере 19.500 руб. Отметим, что в этот же период уровень ПМП в столице зафиксирован в размере 12.578 руб .

Жители Москвы, которые являются получателями пенсии, имеют право на оформление доплаты к пенсии до уровня ГСС. Подать документы о назначении доплаты могут получатели:

• социальной/страховой пенсии по старости;
• пенсии по инвалидности;
• пенсии по потере кормильца.

Кто имеет право на доплату до уровня ГСС

Оформить оплату до уровня ГСС могут москвичи, чья пенсия меньше установленного показателя социального стандарта. При этом пенсионеры, получающие выплаты ниже ПМП (в 2017 году – 11.561 руб.), вправе на назначения одновременно 2-х доплат:

• региональная доплата в размере разницы между ПМП и доходом пенсионера;
• доплата до уровня ГСС в размере разницы между ГСС и ПМП Москвы.

Право на доплату до уровня ГСС предоставляется лишь тем москвичам, которые прописаны и постоянно проживают в столице более 10-ти лет. Если в течение 10-летнего периода гражданин проживал на территориях, впоследствии присоединенных к Москве, то он сохраняет право на доплату ГСС.

Рассмотрим пример. Шишкин – пенсионер, в течение 12-ти лет проживающий в г. Троицк Московской области. В связи с расширением Москвы г. Троицк присоединен к территории столицы (городской округ Троицк). Таким образом, Шишкин имеет право на получение доплаты к пенсии до уровня ГСС.

Лица, которые проживают в Москве менее установленного срока, оформить доплату ГСС не могут. При этом за пенсионерами закрепляется право на получение региональной доплаты.

Как рассчитать сумму доплаты

Доплата до уровня ГСС равна разнице месячного дохода пенсионера и установленного показателя ГСС. При расчете дохода учитывается не только пенсия (по старости, инвалидности, выслуге, потере кормильца), но и прочие выплаты, назначенные в пользу пенсионера:

• региональная доплата к пенсии;
• доплата за иждивенца. Читайте также статью « » ;
• доплаты по инвалидности ЕДВ и НСУ. Читайте также статью « » ;
• прочие компенсации, пособия, льготы.

Если доход пенсионера больше показатель ПМП Москвы, то формула для расчета доплаты ГСС выглядит так:

Доплата ГСС = ГСС – ДохПенс,

где ГСС – установленный показатель ГСС;
ДохПенс – месячный доход пенсионера с учетом получаемых доплат, пособий, льгот.

В случае если уровень дохода пенсионера-москвича ниже ПМП Москвы, то размер доплаты ГСС рассчитывается так:

Доплата ГСС = ГСС – ПМП Москвы.

Рассмотрим пример. Николаев – житель Москвы, получатель страховой пенсии по старости в размере 7.512 руб.

Николаев имеет статус инвалида 3 группы, в связи с чем в сентябре 2017 ему назначена доплата к пенсии в виде ЕДВ, размер которой, с учетом отказа от НСУ, составляет 2.022,94 руб. Какие-либо дополнительные льготы, компенсации, пособия Николаевым не оформлены.

Общий доход пенсионера составляет 9.534,94 руб./мес. Так как данное значение ниже ПМП Москвы (11.561 руб.), Николаев может оформить региональную доплату к пенсии в размере 2.026,06 руб. (11.561 руб. – 9.534,94 руб.).

С ноября 2007 Николаев проживает в г. Щербинка (ранее Московская область, в 2012 году присоединен к территории Москвы), в связи чем Николаев также имеет право на получение доплаты до уровня ГСС в сумме 2.939 руб. (14.500 руб. – 11.561 руб.).

Процедура назначения доплаты к пенсии жителями Москвы

Оформление доплаты осуществляется на основании обращения пенсионера в территориальный ПФР по месту регистрации со следующими документами:

• паспорт;
• заявление (бланк можно получить в ПФР в момент обращения);
• подтверждение назначения пенсии (в общем порядке – СНИЛС);
• подтверждение уровня месячного дохода пенсионера (справки из органа соцзащиты о назначенных пособиях, доплатах, льготах).

Право на получение доплаты до уровня ГСС предоставляется исключительно пенсионерам, проживающим и постоянно зарегистрированным в Москве более 10-ти лет до момента обращения за доплатой. Подтвердить факт проживания в Москве в течение установленного срока можно соответствующей записью в паспорте (прописка).

Процедура оформления доплаты ГСС пенсионерам-москвичам следующая:

Шаг-1. Обращение в ПФР с документами . Пенсионер подает в ПФР по месту жительства требуемые документы лично, почтой, через представителя. Срок обращения – в любое время, но не ранее даты возникновения права на доплату.

Шаг-2. Проверка документов в ПФР . В срок до 30 дней специалисты ПФР рассматривают заявление пенсионера. На основании собственной информации ПФР о размерах пенсии, ЕДВ, НСУ, а также в соответствие с данными о выплатах и пособиях, назначенных прочими органами, Пенсионный фонд рассчитывает уровень дохода пенсионера и сравнивает полученный показатель с ГСС. Если месячный доход заявителя ниже ГСС, то ПФР, при выполнении прочих условий, удовлетворяет обращения пенсионера и назначает доплату.

Шаг-3. Уведомление о назначении доплаты . По истечению проверки в адрес заявителя направляется уведомление о назначении доплаты до уровня ГСС по сроку, указанному в уведомлении (в общем порядке – с месяца, следующего за месяцем обращения). Если ПФР отклонило обращение, то пенсионеру направляется уведомление об отказе с указанием причин.

Дело в том, что бедными считают тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Но если доход неработающего пенсионера слишком низкий, ему начислят социальную доплату до размера прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания (ПМП).

В 2017 году федеральную социальную доплату к пенсии, которую осуществляет ПФР, получали 3,9 млн человек.

Кому

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

• неработающий;
• малоимущий;
• проживает в РФ.

Порядок выплаты регулируется статьей 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Когда

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением. Из этого правила есть исключения. Так, в беззаявительном порядке оформляется социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсии (части пенсии);
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Сколько

Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по всем регионам на 2018 год представлены в таблице:

На практике же большинством получателей социальных доплат являются наиболее социально уязвимые категории, такие как: пенсионеры по случаю потери кормильца (в том числе по линии силовых ведомств), инвалиды третьей группы и .

Величина прожиточного минимума пенсионера в 2019 году

ПМ определяется стоимостью потребительской корзины, а также всех обязательных платежей и сборов. Его размер для определения величины СД к пенсии устанавливается в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.10.1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» по стране один раз на следующий год . В субъектах РФ размер ПМ для определения размера социальных доплат устанавливается также один раз в год не позднее, чем до 1 ноября текущего года.

В подсчет потребительской корзины включены только самые необходимые для поддержания здоровья граждан и их жизнедеятельности:

• минимальный набор продуктов питания (это хлеб, картофель, овощи, крупы, макаронные изделия, молоко, яйца, фрукты, соль, сахар, специи);
• услуги и товары непродовольственной категории, стоимость которых оценивается в соотношении с необходимыми продовольственными продуктами.

Состав потребительской корзины пересматривается с учетом изменения уровня жизни населения не реже одного раза в пять лет .

Размер прожиточного минимума различается для граждан в зависимости от того, к какой группе населения принадлежит человек. В общем случае, выделяют три основные социально-демографической группы:

• трудоспособный гражданин;
• пенсионер;
• ребенок.

Следует учитывать, что при установлении размера ПМ для расчета социальной доплаты принадлежность к категории «пенсионер» не зависит от возраста гражданина . Так, например, получатель пенсии (по случаю потери кормильца или по инвалидности), при определении величины прожиточного минимума, тоже будет учитываться по категории «пенсионер» .

По сути, размер доплаты зависит от региона проживания пенсионера, в котором устанавливается ПМП для определения величины соцдоплаты ежегодно. Величины на 2019 год установлены в таблице ниже.

Полную информацию по величинам ПМП в 2019 году для каждого региона можно получить .

В субъектах Российской Федерации состав потребительской корзины устанавливается самостоятельно нормативными актами субъектов, при этом учитываются природно-климатические условия, что является естественным, ведь для проживания в районах с суровыми условиями климата требуется больше затрат для жизнеобеспечения, чем в районах с мягкими климатическими условиями, национальных традиций, особенностями потребления продовольствия в регионе, а также непродовольственных товаров и услуг. Поэтому могут отличаться стоимость потребительской корзины, установленной в Российской Федерации и в регионах.

На 2019 год в Российской Федерации был установлен прожиточный минимум пенсионера в сумме 8846 рублей. Именно эта сумма будут учитываться при установлении федеральной социальной доплаты.

Самый низкий размер ПМ для граждан, находящихся на пенсионном обеспечении, в 2019 году в Тамбовской области - 7 811 рублей, самый высокий - в Чукотском АО - 19 000 рублей. В Калининградской, Вологодской, Тверской, Свердловской области и г. Байконур установлен размер ПМ пенсионера на 2019 год такой же, как по России - 8 846 рублей.

Виды и размеры социальных доплат пенсионерам

СД к пенсии бывают двух видов :

• федеральные (ФСД);
• региональные (РСД).

В каждом регионе неработающим получателям пенсий, размер которых ниже величины ПМ, может быть установлен только один вид социальных доплат . От чего зависит, какой вид прибавки будет установлен?

Вид выплат зависит от стоимости прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. В случае переезда гражданина на новое место жительства из одного региона в другой право на получение социальной доплаты пересматривается и гражданину может быть установлена социальная выплата в зависимости от того, какой размер прожиточного минимума в регионе по новому месту жительства.

Федеральная социальная доплата к пенсии

ФСД к пенсии назначается в регионах, в которых региональный прожиточный минимум для пенсионера ниже, чем по России . Она устанавливается в таком размере, чтобы конечная сумма пенсионного обеспечения гражданина была не ниже ПМ, установленного в регионе проживания.

Данный вид доплат осуществляется из федерального бюджета через органы Пенсионного фонда России. В целом по России в большинстве регионов установлена ФСД к пенсии неработающим пенсионерам. Есть целые федеральные округа, в которых прожиточный уровень ниже или равен ПМП по стране, это традиционно:

• Северо-Кавказский (Респ. Дагестан, Северная Осетия-Алания, Ставропольский край и т.д.);
• Южный (Краснодарский край, Ростовская, Волгоградская, Астраханская области и т.д.);
• Приволжский (Самарская, Саратовская, Пензенская области и т.д.);
• Сибирский (Алтай, Омская, Кемеровская, Томская области и т.д.);
• Респ. Крым и г. Севастополь .

Это связано с низким достатком проживающего населения и низким уровнем жизни и доходов в данных регионах, вследствие чего установлен не высокий размер прожиточного минимума.

Иванов М. А., 1982 г. р, не работает, проживает в Курганской области, получает страховую пенсию по инвалидности 3 группы, установленную в размере 5400 руб. Кроме того, получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере 1041 руб. 25 коп., в том числе набор социальных услуг (НСУ) в размере 1121 руб. 42 коп., который включается в размер ЕДВ (вместе 2162,67 руб.). Так же Иванов М. А. имеет льготу за оплату жилищно-коммунальных услуг, стоимость которых в феврале 2019 года составила 586 руб. 16 коп. Итого размер общего материального обеспечения Иванова М. А. в феврале 2019 года составил:

• 5400 + 2162,67 + 586,16 = 8148 руб. 83 коп .

В Курганской области размер прожиточного минимума, установленный для пенсионеров на 2019 год, составляет 8750 руб., что ниже, чем ПМ в целом по России - 8846 рубля. Таким образом, Иванову М. А. будет назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере:

• 8750 - 8148,83 = 601 руб. 17 коп .

Региональная социальная доплата к пенсии

РСД назначается в регионах, где региональный прожиточный минимум пенсионера выше, чем в Российской Федерации .

Этими регионами, в большинстве своем, являются северные регионы и регионы-доноры с высоким уровнем жизни. В целом по России на 2019 год всего в 16 регионах установлены региональные социальные доплаты.

Установлением и выплатой РСД занимаются уполномоченные органы исполнительной власти , как правило, органы социальной защиты населения по месту жительства пенсионера.

Мельникова А. А., 1959 г. р, не работает, проживает в Московской области, является получателем пенсии по старости, установленной в размере 7230 руб. Кроме того, законодательством субъекта ей предоставлено право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте, денежный эквивалент которого составляет 421 руб. Итого размер общего материального обеспечения Мельниковой А. А. в феврале 2019 года составил:

• 7230 + 421 = 7651 руб .

В Московской области размер прожиточного минимума для пенсионеров в 2019 году установлен в размере 9908 руб., что выше, чем по России - 8846 рубля. Таким образом, Мельниковой А.А будет установлена региональная социальная доплата к пенсии в размере

• 9908 - 7651 = 2257 руб .

Регионы, где ПМП выше федерального

В таблице представлен список субъектов РФ, в которых производится выплата пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Оформление социальной доплаты до уровня прожиточного минимума

Назначение и выплату ФСД производят в органах Пенсионного фонда РФ на основании заявления , которое подается одновременно с , либо после возникновения права на ее получение, в орган ПФР по месту своего жительства.

Назначение и выплата РСД к пенсии производится в органах социальной защиты населения по месту жительства. Необходимая для назначения доплат информация передается из органов, владеющих информацией, автоматически, без участия пенсионера .

Таким образом от пенсионера требуется только подать заявление. Никаких справок, подтверждающих наличие или отсутствие выплат, входящих в общий доход пенсионера, учитываемый при определении права на социальную выплату, не требуется.

При получении любого вида социальных выплат пенсионер обязан безотлагательно извещать обо всех обстоятельствах, влекущих за собой прекращение права на получение социальной доплаты, таких как:

• устройство на работу;
• выезд на постоянное место жительство за пределы РФ;
• переезд в другой регион и т.д.

Заключение

Российская Федерация является социальным государством и заботиться о благосостоянии своих граждан. При установлении социальных доплат к пенсии государство на федеральном уровне взяло на себя обязательство по поддержанию доходов неработающих пенсионеров не ниже прожиточного минимума, тем самым существенно повысив уровень их материального обеспечения.